提升保险业对外开放水平,如何加强和改进新时

要加强保险机构在经营理念、产品导向、营销模式等方面的引导和规范,以服务供给侧结构性改革为主线,全力做好服务实体经济、防控风险、深化改革三项重点工作,促进保险业发挥长期稳健风险管理和保障功能。

  具体来看,一是抓住机遇扩大开放,加快提升监管能力。将推动中央已宣布的保险开放措施尽快落地,进一步放宽外资机构股比限制,将人身险公司外资持股比例上限放宽到51%,3年后不再设限;进一步推动外资投资便利化,通过扩大开放促改革促发展。同时,监管部门将学习借鉴国际先进监管规则和经验,持续深化保险业供给侧结构性改革和监管改革,坚持“引进来”和“走出去”相结合,不断提升行业竞争力,打好防范化解金融风险攻坚战。

坚持以人民为中心抓好重点任务落实

  中国银保监会副主席梁涛7日在“2018青岛·中国财富论坛”上表示,随着转型升级的逐步推进,保险业在提高资源配置效率、防止社会财富缩水等方面将大有可为。党中央国务院提出金融工作服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革三大任务,既是做好保险工作的基本着力点,也是当前保险业面临的最大形势。

首先,要突出监管部门的政治属性。监管部门要把政治建设摆在首位,坚决落实党中央的决策部署,以监管“窗口指导”引领行业发展。其次,加强对行业党建工作的指导。探索建立以行业协会为平台的保险业党建工作交流机制,促进党建与业务融合发展,提高行业党建工作的质量水平。

责任编辑:谢海平

在持续深化改革方面,要着力提升监管质效,为消费者提供更规范、更优质的保险服务。以监管机构改革为契机,整合银保监管资源,充实基层监管力量,加强监管联动,统一监管标准,消除监管空白,共享监管信息,推动监管模式创新,有效治理市场乱象,从而依法保护好消费者的合法权益。

  二是深化“放管服”改革,打造便利化营商环境。将认真落实“放管服”要求,进一步优化行政审批事项,为外资和内资保险企业打造便利化的营商环境。推进简政放权,完善市场准入,探索推进重点领域改革,发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府监管作用,更大激发市场活力、增强内生动力、释放内需潜力。

保险业是金融业中开放时间最早、开放力度最大、市场化程度较高的行业。在市场经济浪潮中,加强党的领导、确保发展方向正确尤显重要。

  “当今世界,开放融通的潮流滚滚向前。世界已经成为你中有我、我中有你的‘地球村’,各国经济社会发展相互联系、相互影响,推进互联互通、融合发展成为促进共同繁荣发展的必然选择。”梁涛强调,保险业对外开放的大门只会越开越大。将全面落实好中央扩大对外开放战略部署,坚定不移地提升保险业对外开放水平。

探索建立保险业高质量发展指标体系

  三是推动高质量发展,提升行业服务经济社会发展能力。将深入践行“保险业姓保”,“监管姓监”,加大保险产品和技术创新力度,推动保险业高质量发展,支持污染防治,助力乡村振兴战略,推进大病保险服务精准脱贫,服务国家重大战略,更好地服务实体经济发展。

首先在“忠”上严把关。保险业是经营资金的特殊行业,加强党风廉政建设永远在路上。政治过硬、对党忠诚是监管干部的首要素质。其次在“专”上做文章。金融监管专业性强,要强化学习意识,提升调研水平,使队伍“专”于形势研判、把握规律,增强监管的前瞻性。要建立健全市场监管体系,加强机构监管与功能监管协同、非现场监管与现场检查协同、系统内的上下协同,以及行业监管与行业自律等的各方协同,从而提升风控的有效性和监管的专业化水平。

  第三,深化改革开放是保险业的关键一招。中国要继续提升全球竞争力,就必须继续深化改革,增强内生发展动力和防御外部冲击的韧性。对保险业而言,就是要在总结好前期历史经验的基础上,继续推进产品定价、资金运用、市场准入、公司治理等关键领域的改革,进一步增强市场活力,提高现代保险服务业的发展水平。

切实加强党对保险工作的全面领导

  其次,服务实体经济是保险业的根本宗旨。服务实体经济是金融的天职,也是金融为社会大众创造财富的根本途径。下一步,将坚持以服务供给侧改革为主线,不断提升保险业供给体系的质量和效率,切实发挥好经济“减震器”和社会“稳定器”功能,更好满足国家战略和经济转型的金融需求,更好助推我国现代化经济体系建设。

在推进保险业供给侧结构性改革方面,指导保险业做强风险管理主业,满足消费者多样化的保险需求。要全面落实新发展理念,将客户至上融入到产品研发、服务创新、助推脱贫攻坚等国家建设中,促进保险的潜在需求转化为有效需求,发挥好保险作为经济“助推器”和社会“稳定器”的作用。

  四是保护消费者权益,夯实保险业平稳健康发展根基。将进一步强化保险消费者权益保护意识,不断完善保险消费者权益保护制度机制,推动建立保险服务标准体系,探索在保险消费和服务各个环节引入“最多跑一次”改革,加强风险提示和消费者教育,强化信息披露,实现好、维护好消费者的根本利益。

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